迈希泽|欧盟 PPWR 法规强制执行完整解读
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迈希泽|欧盟 PPWR 法规强制执行完整解读

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一、法规基础信息

法规名称:《包装与包装废弃物法规》
英文:Packaging and Packaging Waste Regulation(PPWR
官方编号(EU) 2025/40
替代旧法规:94/62/EC(PPWD 包装指令)
⚠关键区别:旧版为指令(各国可自主调整);PPWR 是欧盟法规 REGULATION27 成员国直接生效、统一执法,无需各国立法转化

核心时间节点

  1. 2025.01.22:欧盟官方公报发布
  2. 2025.02.11:法规正式生效
  3. 2026.08.12|全面强制执行(倒计时!)
    重金属限值、食品接触包装 PFAS 管控、基础可回收性、标签、技术文件要求正式落地;无库存缓冲过渡期,当日之后投放欧盟市场的包装必须合规。
  4. 2030.01.01:可回收等级 A/B/C 强制、塑料 PCR 再生料最低含量、过度包装管控生效
  5. 2038.01.01:可回收等级升级至 A/B 级

二、适用范围

只要投放欧盟市场的所有包装全部纳入监管,不分材质、不分 B2B/B2C、工业品 / 消费品、电商物流包装:
纸箱、塑料袋、吸塑、缓冲泡沫、胶带、标签、防尘袋、木托盘、金属包装、复合膜等。
判断标准:用于容纳、保护、运输、展示产品,不属于产品本体即为包装。

三、2026.08.12 强制执行核心硬性要求(迈希泽重点审核项)

1. 有害物质限制(必测)

全部包装通用
铅 + 镉 + 汞 + 六价铬 总含量 ≤100 mg/kg
食品接触类包装强制 PFAS 管控
  • 单一 PFAS 物质 ≤ 25 ppb
  • PFAS 总和(不含 PFAS 聚合物) ≤250 ppb
  • 总氟含量 ≤50 ppm
工业品包装目前暂无 PFAS 强制限值,但建议提前筛查,欧盟计划后续扩围。

2. 可回收设计要求

自 8 月 12 日起:所有包装必须具备可回收属性(参考 EN 13430 评估)
2030 年升级:包装可回收率≥70%(A/B/C 评级),多层复合难回收包装将逐步受限;优先推荐单一材质包装,减少纸塑铝复合结构。

3. 标签与信息义务

  • 材质分类标识;
  • 生产者 / 欧盟进口商信息;
  • 未来统一欧盟回收标识;
  • 禁止虚假环保宣传(杜绝不实 “可降解、环保” 标语)。

4. 文件合规

企业需建立:包装 BOM 清单、材质测试报告、PPWR 符合性声明 DoC、全套技术文件(TD),文件至少留存 5 年,监管机构随时调取。

5. EPR 生产者责任延伸(与 PPWR 并行,缺一不可)

PPWR 规定包装环保底线;EPR 是欧盟各国回收体系注册义务
  • 非欧盟企业必须指定欧盟授权代表
  • 按销售国家逐个注册 EPR,注册号互不通用;
  • 每年申报投放市场包装重量并缴纳回收费用。

四、不合规处罚风险

  1. 海关扣货、产品下架、禁止进入欧盟市场;
  2. 行政罚款,最高可达企业全球年营业额 6%
  3. 进口商、品牌方、跨境平台承担连带责任;
  4. 历史订单追溯核查。

五、迈希泽 Micez PPWR 一站式合规方案

针对出口欧盟制造企业、跨境厂商标准化服务流程:
  1. 包装物料盘点:梳理全部内外包装、辅料,建立包装 BOM 清单
  2. 风险分级测试:重金属全套检测;食品接触包装加测 PFAS / 总氟
  3. 包装设计评审:评估可回收性、识别复合材质风险,提供优化方案
  4. 文件编制:PPWR 符合性声明 DoC、技术档案、材料合规声明
  5. 欧盟授权代表服务 + EPR 注册指导(德国 / 法国 / 意大利 / 西班牙等)
  6. 持续合规跟踪:法规修订、2030 再生料、可回收评级新标准更新预警

六、企业紧急行动清单(距离强制实施仅剩短期窗口期)

  1. 收集所有包装供应商材质报告;
  2. 高风险包装安排第三方检测;
  3. 淘汰超标油墨、涂层、添加剂;
  4. 评估复合包装,启动单一材质替代方案;
  5. 筹备 DoC 与技术文档;
  6. 规划目标国家 EPR 注册;
  7. 区分新旧库存,避免 8.12 后不合规包装流入欧盟。

七、常见误区澄清

❌ 误区 1:只管控消费品,工业设备包装不用遵守
✅ 纠正:工业设备木箱、塑料内膜、缓冲包装全部受 PPWR 约束
❌ 误区 2:旧库存可以慢慢清货(存在过渡期)
✅ 纠正:法规无库存豁免,2026.08.12 之后投放欧盟市场商品全部执行新标准
❌ 误区 3:PPWR 可以替代各国 EPR
✅ 纠正:PPWR = 产品环保技术法规;EPR = 回收责任注册,两项同时合规


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